5月21日，全国政协十三届三次会议在北京开幕；5月22日上午，十三届全国人大三次会议隆重开幕，我国正式进入一年一度的“两会时间”。

　　一直以来，人大代表建议和政协委员提案都是每年两会的重要成果，亦是传递民众关切、吸纳民意民智的“通道”。今年两会代表们又提了哪些建议呢？小编带大家来一探究竟。

　　关于物流

     张近东：全国人大代表、苏宁控股集团董事长

　　发展C2M基地、聚焦绿色物流

　　未来应进一步统筹资源，政府、电商、农户、院校多方联动，推动返乡年轻人成为创富主体，带动形成以共同富裕为目标、以行政村为具体单位、以C2M模式为特色、以线上线下融合为主要销售手段的乡村生产基地。

　　另外，应尽快完善针对城市物流业稳健发展的引导与规范化政策措施；加大对城市物流配套设施的财政、政策优惠力度；加快推动城市绿色货运配送示范工程建设；建立新能源货车管控与服务平台，从城市物流的仓储、配送等多个环节解决通行难、成本高问题。

     徐冠巨：全国人大代表、传化集团董事长

     加速打造智能物流平台

　　疫情加速技术变革，以智慧物流为代表的新场景、新业态开始涌现，这是我一直所期待的。利用5G等技术的智能物流基础设施服务平台，为工业企业提供协同、高效、低成本的一揽子物流供应链服务，推进制造业转型升级。

　　公路港等智能物流基础设施服务平台是工业互联网的重要组成部分，具有鲜明的融合型“新基建”特征。我建议，政府在制定新基建相关规划和产业政策时，把其列为“新基建”的重点领域。

　　刘绍勇：全国政协委员、东航集团董事长、党组书记

     加快我国航空物流发展

　　在此次疫情防控中，航空物流都发挥了重要作用。在当前严峻复杂的国际环境下，保证国际供应链稳定至关重要。对于未来我国的航空物流，建议将向着更高价值、更快集散、更加智能的方式转变，从而实现更有质量和效率的运输。

　　刘绍勇建议，一要打造具有全球竞争力的世界一流航空物流企业。二要建设航空物流枢纽。三要搭建综合性航空物流信息平台。四要加大对国产飞机的支持力度。

　　刘延云：全国政协委员、千喜鹤、禧云国际董事长

      建设关键物流节点，畅通“西货东进”通道

　　“新疆具有独特的光、热、水、土等自然条件，种植规模相对较大，相关农产品品质都较好。但距离远、物流成本高，直发物流快递成本高达数十元一单，使得产品优势难以转化为市场优势。

　　建议由政府主导推动，建立新疆各个农产区商家与陕西武功、杨凌、河南郑州等地的物流前置仓、中转仓运营商的需求对接机制，畅通“西货东进”的新通道。此外，刘延云还建议，鼓励和引导更多本地商家走向电商平台，扩大线上销售总额，产生规模效应，通过集合订单，进一步提高中转仓与前置仓的使用效率，降低“西货东进”的物流成本。

　　唐俊杰：十三届全国政协委员、北京二商集团有限责任公司总工程师

     设立专项资金，加强冷链物流产业规划

　　农产品销售往往依赖物流，尤其是冷链物流。目前，全国冷库总量连续多年保持10%以上的增长率，但从产业扶贫效果看，贫困地区冷链物流产业仍然存在一些问题。

　　我建议设立专项资金，支持贫困地区做好顶层设计。建议由扶贫办牵头，从扶贫专项资金中导流一部分，定向支持贫困地区做好冷链物流产业顶层设计工作，为冷链产业发展找准方向。此外，聚焦深度贫困民族地区，以冷链物流带动三产融合，提高脱贫质量。

　　关于商用车

　　李书福：全国人大代表、吉利董事长

     外卖、快递等营运车挂专用车牌

　　根据摩托车排量级别的不同，有必要实施摩托车驾照分级制度。对营运性质的摩托车，比如快递和外卖等行业的摩托车核发专用牌照，并且由经营主体统一管理，承担培训及管理责任，把运营性质的摩托车和个人摩托车分开管理。此外，鼓励摩托车相关企业在新能源暨摩托车电动化方向加大研发力度，出台全国统一的电摩上牌政策。

　　徐和谊：全国政协委员、北汽集团党委书记、董事长

     以产融结合新模式推进新能源汽车产业

　　今年一季度，在疫情冲击的叠加影响下，产销下降态势严峻。我国新能源汽车产业发展已进入攻坚克难的关键阶段，亟待创新产业模式。一建议政府主导创建动力电池产业引导基金，对全产业链进行创新金融支持，统筹和放大动力电池全生命周期价值；二建议加快绿色金融一揽子工具在动力电池产业链的创新应用，以产融创新结合为产业链赋能；三建议加大汽车金融在消费、使用、服务等环节的推广力度，进一步释放消费需求。

　　未来，随着新基建的逐步推进，将会形成一套对汽车产业变革产生直接促进作用的体系，汽车产业的全方位创新也将全面开启。

　　胡剑江：全国政协委员、香港潮州商会永远荣誉会长

     支持“无人驾驶货车”运用于物流的研究

　　加快出台专门政策支持“无人驾驶货车”运用于物流的研究，提升企业创新动力。率先在粤港澳大湾区推广“无人驾驶货车”参与物流运营，建议探索使用港珠澳大桥开展无人驾驶货车的测试和运营。此外，进一步完善细化有关“无人驾驶货车”在法律、保险等方面的政策配套。

　　其认为，目前我国一些城市出台了无人驾驶测试规则，但商业应用和推广依然限制较多，且集中在乘用车领域。建议加快出台针对无人驾驶货车进入道路交通和物流行业所涉及法律、保险等方面的配套管理措施。

　　周福庚：全国人大代表，江淮汽车重型车公司副总

     降低新能源汽车使用成本

　　出台运营类政策指导文件和置换补贴政策，支持新能源汽车产业发展；扩大新能源汽车税收优惠政策范围，降低新能源汽车制造成本，优化新能源汽车市场供给；进一步明确公共领域新能源汽车应用目标；降低新能源汽车使用成本，高速公路新能源汽车通行费全免或减半收取、降低新能源汽车充电费用等；完善新能源汽车的安全检验制度。

　　陈虹：全国人大代表，上汽集团党委书记、董事长

     加快构建智能汽车基础设施体系

　　在《关于支持有条件的地区加快推进智能网联汽车发展的建议》中提出，支持有条件的地区，选择整体环境较好的区域，建设高度自动驾驶先行示范区，并协调国家有关部门，在示范区内试点突破法律法规限制，允许高度自动驾驶车辆上高速、高架道路进行测试及示范应用，在特定区域率先试点无安全员的自动驾驶载人、载货商业化应用；依托国家2020年新型基础设施建设工程，支持有条件的地区从5G新型基础设施、智能网联汽车、智慧交通系统等方面入手，加快构建智能汽车基础设施体系，加快培育相关的创新链和产业链。

　　关于金融

　　周延礼：全国政协委员、原中国保监会副主席

     保险业要抓住机遇持续在供应链金融中发挥作用

　　在今年抗击疫情期间，保险业在创新供应链金融产品、积极稳妥开展供应链金融业务方面开展了大量工作。

　　随着国家鼓励性政策的陆续出台，越来越多的金融机构将开展多种形式的供应链金融创新业务。通过金融科技赋能，打破信息不对称，打造数字信用，为供应链中的企业提供高效、低成本、风险可控的普惠金融服务。而险业应抓住机遇，持续在供应链金融中发挥作用。在风险可控的前提下，鼓励保险机构为产业链上下游中小微企业获取融资提供增信措施，人身保险公司可适度延长保单质押贷款期限，提升贷款额度。

　　雷军：全国人大代表、小米集团董事长兼CEO

     完善小微企业融资服务

　　一是推进金融机构融资服务坚持风险定价；二加强运用金融科技和大数据能力，降低服务成本；三扶持中小银行专注进行小微企业融资服务；四加大力度发展天使投资、创业投资、股权融资、供应链金融等融资方式。

　　刘永好：两会代表、新希望集团董事长

     地方政府清理拖欠企业账款，营造良好营商环境

　　当前经济下行压力加大的背景下，一些中小民营企业在发展中遇到一些困难和问题，长期被拖欠的应收款对企业的资金周转、经济效益、正常运行等带来了严重的负面影响，对很多企业无异于雪上加霜。

　　建议从预防角度，规范项目审批管理，落实项目资金到位，建议地方政府严格执行《政府投资法》，对于资金落实不到位的项目不予立项，严禁政府工程项目以各种方式要求企业带资承包，提高支付工程进度款最低比例要求，严防发生新的拖欠；建立地方政府信用制度。组织实施民营企业清欠专项行动，督促相关地区和部门限期核实，并尽快推动解决。

　　孙丕恕：全国人大代表，浪潮集团董事长兼CEO

     用大数据破解中小微企业融资难题

　　建议由地方政府牵头，梳理并聚合平台建设所需的资金、数据、金融产品等关键要素，整合政府数据、互联网数据资源、企业经营数据，打造“聚合型”和“智慧型”金融服务平台建设平台，帮助金融机构向中小微企业提供不见面、纯信用、快速到账的贷款服务。

　　鼓励地方政府引进金融科技服务能力较强的市场化征信公司作为平台运营方，为本地金融机构提供风控模型，构建信贷评分体系，联合开发创新型金融产品；同时开展区域中小企业信用评价体系完善工作，支持区域中小企业信用评价体系纳入人行征信体系。

　　关于新基建

　　马化腾：全国人大代表、腾讯董事会主席兼首席执行官

     加快推进云计算等新基建

　　我国数字经济正在迈向一个以新基建为战略基石、以数据为关键要素、以产业互联网为高级阶段的新时代。

　　应把产业互联网放在新一轮科技革命和产业变革的历史大潮中来谋划，加快推进云计算等新基建，筑牢数字经济发展的战略基石；以“数据中台”建设为重点和突破口，进一步推动数据开放共享，创新推动智慧城市、智慧乡村建设，提高数字化治理水平；持续推进开源协同创新生态，打造产业互联网“朋友圈”，同时加大产业安全投入，为数字经济高质量发展保驾护航。

　　李彦宏：全国政协委员、百度董事长

     加强探索城市智能交通运营商模式

　　国家应加快打造具备国际领先水平的人工智能新型基础设施，还应大力推进智能云工程，支持开放平台的建设，以此加速产业智能化。

　　在交通方面，李彦宏提出加快智能交通基础设施建设，助力交通强国战略的提案。他建议国家应加强政策引导，鼓励各地政府加大探索和投入，一方面加强探索城市智能交通运营商模式，鼓励有条件的地区先行先试，另一方面则要加快交通路网车路协同智能化改造。除此之外，还要建设全国性的新一代智能交通治理平台，加快形成安全可靠的现代化交通治理体系。

　　周云杰：全国人大代表、海尔集团总裁

　　通过物联网技术解决疫苗运输环节的短板

　　将5G、人工智能、大数据、云计算、区块链、工业互联网等创新技术结合起来，提升我国工业互联网的平台能力和科技能力。

　　其中，通过物联网技术解决疫苗运输、流程追溯以及安全接种等环节的短板问题，使公众放心安全地进行疫苗接种。同时，利用物联网技术将各地预防接种门诊进行联网，将城市疫苗网连接成区域网、全国网，形成覆盖全国的疫苗安全及信息化生态平台，实现全国疫苗的信息共享和统筹管理。

     关于商贸流通

　　李东生：全国人大代表、TCL创始人、董事长

     帮助国内企业拓展全球布局、提升全球化经营能力

　　当前，全球正在遭受疫情侵扰，各国之间经济交流活动被疫情隔断。疫情造成的物理隔离不会持续存在，但是规则造成的贸易壁垒未来还是有很大的不确定性。

　　他建议，要帮助国内企业拓展全球布局、提升全球化经营能力，帮助企业更深入地融入全球产业体系。国家完善对外贸易的信息预警机制；鼓励国内金融法律等服务机构建立全球化业务；建立对出口型企业的援助机制。

　　马国湘：全国政协委员、全国政协经济委员会委员

　　大力扶持跨境电商发展，发挥稳外贸促增长作用

　　跨境电商作为逆势而上的新型外贸产业，是疫情有效防控的重要力量。伴随着国际疫情的扩大化，跨境电商的供应链、物流、资金都面临巨大压力。

　　应该积极发挥跨境电商的稳外贸促增长作用，大力扶持跨境电商行业发展。第一，通过政府力量协调国内主流干线资源，为跨境电商行业开设专属物流通道。第二，通过央行与国际卡组织协调，为跨境电商争取国际贸易规则的公平合理化。第三，通过政府力量协调中国出口信用保险公司等主要贸易保险渠道，为跨境电商出台针对性的金融保险服务。

（注：封面图及资料、配图均来自网络）