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央行政策“穿透式”传导!多省市公布首批供应链票据再贴现落地!

文本来源:中物联金融委 发布时间:2022年11月14日10:49 雨亦

近日,中国人民银行官网发布信息,今年10月到11月,在人行各属地支行的支持指导下,包括四川省、广东省、湖南省、天津市、上海市等多地,纷纷宣布实现首批供应链票据再贴现的落地。


自2020年4月上海票交所供应链票据平台运行并上线贴现功能以来,2020年12月全国首单供应链票据再贴现在深圳落地,此后,包括陕西、贵州等一些地方也进行了再贴现的尝试。


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公开信息不完全统计)

此次,多省市首批供应链票据再贴现的集中落地,再一次体现了央行以政策“穿透式”传导,对稳定产业链供应链、支持中小企业微企业的精准扶持。


供应链票据作为央行推动供应链金融创新发展的重点工作之一,可为核心企业及产业链中小企业提供一站式、全流程、线上化的票据服务。供应链票据市场引入央行的再贴现资金,打通了再贴现资金向供应链企业的传导渠道,对行业有怎样的影响?


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 多省市首批供应链票据再贴现落地 

 精准支持链上中小微 


了解,四川省、广东省、湖南省、天津市、上海市等五大省市首批供应链票据再贴现的落地,是在各属地央行支行的支持下,由金融机构发起申请并完成再贴现。其中,再贴现项目特征鲜明,通过平台切入产业链核心企业,衍生至链上中小微企业,缓解企业资金压力。


如,10月24日天津市首笔供应链票据再贴现业务,是产业链“核心企业”天津新立中合金集团在平台开出票据,支付其链上小微企业运输服务费。四川省首批供应链票据再贴现,用于支持中国水利水电第十工程局其链上企业建设某基础设施EPC项目等。


同时,在央行再贴现资金的支持下,企业的融资成本也同步降低。如,招商银行长沙分行给予企业的贴现利率较该银行全部小微企业票据融资平均利率低了68个基点,民生银行湘潭支行贴现利率较该银行全部票据融资平均利率低了35个基点。


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 强化供应链票据全生命周期发展 


多个省市供应链票据再贴现业务的落地,也标志着供应链票据正在强化签发、流转、贴现、再贴现的全生命周期,进一步推动票据在供应链的场景化应用。这与供应链票据平台的发展,功能以及制度的完善,不无关系。


票据可以向产业链核心企业和上下游企业提供票据支付融资方案,天然契合了供应链企业的需求,在供应链金融政策利好不断的情况下,票据在供应链金融创新发展中大有可为。


2021年上海票交所发布发展规划(2021-2023年)对供应链票据及供应链票据平台太进行了规划。要求积极稳妥推进供应链票据业务,有序推动供应链平台接入,统筹做好供应链票据平台系统建设等,支持金融机构以供应链票据为基础资产推进标准化票据业务。


1、供应链票据平台功能日益完善


2020年4月,上海票交所推出的供应链票据平台上线运行,供应链票据平台与供应链金融平台对接,可为企业提供电子商业汇票的签发、承兑、背书、到期处理、信息服务等功能。中企云链、简单汇等平台成为首批参与试运行的平台。


为进一步规范供应链票据平台接入规则,2021年1月,票交所发布了《上海票据交易所供应链票据平台接入规则(试行)》,对接入的平台持续运营、系统功能、安全保障、业务基础、风险管理等方面进行了明确规定,并进一步提高了供应链金融平台接入的门槛和标准


2021年8月,票交所对供应链票据平台进行新一轮升级,在原有功能的基础上,新增了供应链票据银行承兑、跨平台背书流转、交易关系信息上传绑定和到期扣款确认等多个功能。新版本上线后,可以支持企业通过供应链平台向其他平台企业发起背书转让申请,不仅拓展了供应链票据的种类,同时实现平台的扩面增效。


今年8月,票交所新一代票据业务系统上线,也大大提高了供应链票据的灵活性。新一代系统传统电票的签发和流转形式优化升级。规定持票企业可以在转让背书、贴现等业务环节实现票据包的分包使用,满足企业多样化支付需求。


在各项功能和制度的不断完善和升级下,为供应链票据的创新和全面推广创造了条件。


2、风险管控加强


在风险管控方面,升级后的供应链票据平台,支持企业上传交易关系等信息数据,在企业办理收票和贴现业务时进行真实信息校验,通过标准化的数据上传、信息的绑定,降低了企业信用风险


同时,上海票交所制定的加强企业商票信息披露机制,也为供应链票据的安全上了一把锁。


今年3月,票交所再次出台严规,未在披露平台披露承兑信息或披露的承兑信息与票面信息不一致的,将无法在票交所系统中发起质押、保证的申请等。票交所系统的严控降低了供应链票据的风险。


供应链票据是推动应收账款票据化的重要举措之一。供应票据平台在经历了两年多的运行后,不仅在功能和制度上得到了完善,让更多的机构、企业、平台能够与平台通畅对接,同时,平台实现了核心企业信用分享,有力地补充了小微企业服务的盲点和断点。


3、小微、涉农、绿色企业占比达51.3%。


据了解,供应链票据平台新的版本上线后,在功能和制度不断完善下,截止2021年8月新增企业585家,覆盖制造、批发和零售、建筑、技术服务、商务服务、交通运输等多个行业。其中,小微、涉农、绿色企业占比达51.3%。


中小微企业是票据签发的主力军。这是因为,位于上下游产业链的中小企业,常常处于弱势地位,面临应收账款高企资金链紧张的压力。以制造业为例,数据显示,2021年我国规模以上制造业中小企业应收账款总计11.00万亿元,同比增长17.15%,占营业收入比重达到16.07%,占流动资产比重29.69%。


而在全国票据市场,2021年全国票据承兑量为24.15万亿元,其中,中小微企业票据签发金额占比72.19%。通过票据,小微企业能够加快资金回笼速度,加速资金流通,提高企业生产效率。


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 央行支持供应链票据再贴现 


今年5月,国务院发布了《扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》,其中,提出指导金融机构和大型企业支持中小微企业应收账款质押等融资,抓紧修订制度将商业汇票承兑期限由1年缩短至6个月,并加大再贴现支持力度,以供应链融资和银企合作支持大中小企业融通发展。


同月,央行印发《关于推动建立金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制的通知》,要求各金融机构要充分运用降准释放的长期资金、再贷款再贴现等结构性货币政策工具提供的资金,将新增信贷资源优先投向小微企业。


在政策的支持下,各大银行金融机构展开了扶持实体经济、小微企业的行动。供应链票据平台是重要的渠道之一。


截止目前,票交所有多家供应链平台接入申请。其中包括国新集团、鞍钢集团、中国宝武、中铁建股份、中船财务等中央企业,以及业银行招商银行、兴业银行、平安银行、江苏银行、民生银行等金融机构,以及简单汇、中企云链等第三方平台企业。


11月5日,央行副行长宣昌能在第五届虹桥国际经济论坛中强调,为了稳定供应链产业链,要持续推进供应链金融发展,鼓励金融机构加大供应链票据贴现,加强供应链票据平台,提升中小微企业融资的可得性和便利性。


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