文本来源:中国物流与采购联合会物流与供应链金融分会副秘书长兼研究咨询中心主任
发布时间:2023年05月10日09:48
冯德良

【供应链票据三周年回顾】
从2020年04月24日上海票交所上线试运行供应链票据平台,到现在供应链票据已经历3年的迭代升级。
• 2020年4月24日,供应链票据平台上线。欧冶金服、简单汇、中企云链3家供应链金融平台首批接入。当日实现17家企业签发17笔计104.42万元的供票。
• 2020年9月,供应链金融发展纲领性政策文件226号文:《关于规范发展供应链金融支持供应链产业链稳定循环和优化升级的意见》对供应链票据平台的建设提出了明确要求,包括完善平台功能,支持金融机构的对接等。
• 2021年1月28日,票交所发布《上海票据交易所供应链票据平台接入规则(试行)》供应链金融平台接入的门槛大幅提高。
• 2021年2月,山东省财政厅等发布《关于强化财政金融政策融合促进供应链金融发展的通知》。出台激励政策推动供票发展。此后全国多地跟随出台政策,鼓励供应链票据的签发、贴现、再贴现,支持地方建设供应链平台对接票交所。
• 2021年5月18日,票交所印发《新一代票据业务系统业务方案》和《新一代票据业务系统直连接口规范V1.0》,明确了在新一代票据系统业务中供应链票据的业务方案。
• 2021年6月1日,票交所发布《上海票据交易所发展规划(2021-2023)》,提出:在签发端完善供应链票据平台、有序推动供应链平台接入、加强配套机制建设等。
• 2021年8月27日,票交所举办供应链票据平台上线发布会暨签约仪式,与第二批8家兵工财司、电子科技财司、农业银行、招商银行、兴业银行、平安银行、江苏银行、建信融通以及与第一批的中企云链、简单汇、欧冶金服完成集体线上签约。
• 2021年10月23日,票交所公布受理通过了第三批7家供应链平台的接入申请,包括:中船财务公司、中铁建资产公司、山东通汇资本公司、成都天府惠融公司、国新央企金服公司、中国民生银行、兴业数字金融服务公司。
• 2022年8月,新一代票据业务系统上线,实现票据"找零支付”功能,形成前后一体、多管齐下的风控体系。统一管理供应链平台的接入,实现其票据业务与新系统的融合。
• 2022年9月,河南省完成供应链票据平台建设招标,中原金科中标,河南省成为首个建立省级供应链票据平台的省份。
• 2022年11月11日,中国人民银行、银保监会印发的《商业汇票承兑、贴现与再贴现管理办法》,明确供应链票据属于电子商业汇票,对票据期限、信息披露、票据贴现、民间贴现等进行了严格规定。办法对票据业务影响重大。
• 截至2022年底,供应链票据的所有基础功能已完全上线。
• 2023年3月,票交所批准第四批接入平台,包括金网络、中信梧桐港、国网、南网、海尔、邮储银行等机构。
【供应链票据带来的好处】
对核心企业来说,一是在供应链票据平台上,企业可以通过平台用任何银行的账户进行开票;二是在供应链平台办理所有银行的票据业务时,信用仅需披露一次,无需对新增银行账户重复披露;三是供应链票据有助于核心企业实现授信资源的统筹管理,通过供应链票据平台与市场中所有银行开展“线上贴现”业务;四是能够按核心企业需求定制开发业务功能,满足交易鉴证、智能收款等供应链场景的个性化设计;五是出票人能够实时观测票据流转情况,将票据相关融资信息传递到所有持票人。
对银行来说,票交所创新的风控设计,有效地加强了开票人的商业信用自我约束,如在开票的节点要求进行信息披露、在到期清分时的强制线上清分等,强化了持票人的收款权利,也强化了付款人的付款义务,进一步确保了票据权利的独立性,增加了对供应链票据承兑人的约束,有助于银行更好地进行信用风险的管控。
对于中小微企业来说,普通票据很难找到贴现行,民间贴现成本高。金融科技平台的出现,为中小微企业提供了丰富的银行贴现机构资源,并且可以提供线上报询价等服务。企业通过线上选择合适成本的银行,大大降低了贴现成本,提升了贴现便利性。
【供应链票据具有广阔发展前景】
截至2022年9月底, 平台共登记企业超过5800家, 小微、涉农、绿色企业占比超过60%, 累计开展供应链票据业务规模超1800亿元, 有力支持了中小微企业支付和融资。同时,数据显示,截至2022年9月末, 供应链票据贴现量和承兑量的比值为70%, 较同期商业承兑汇票贴现与承兑比值高近40个百分点。截至2023年3月末,简单汇供应链票据业务已覆盖全国11个省(直辖市),与近百家金融机构开展合作,服务客户超5000家,交易规模超600亿元。
供应链票据同样具有供应链金融跨地域、行业特性突出、信息不对称、主体众多、流程复杂的风险特点。但随着金融科技的广泛使用,供应链平台对于所专注行业风险控制能力大为增强,供应链票据对于信用评估和风险管理设计的标准化,为供应链票据构建了系统性的风险控制基础。可以预见,在基础信用体系尚不完善的国情下,供应链票据还将获得市场和政策的持续支持,系统功能、风控设计仍将不断得以完善,有望成为我国商业汇票发展的独辟蹊径。
文本来源:中国物流与采购联合会物流与供应链金融分会副秘书长兼研究咨询中心主任
责任编辑:中物联物流与供应链金融分会