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中办、国办物流新政鼓励银行机构开展重点领域大宗商品供应链金融服务；央行等7部门提探索运用交易数据创新“脱核链贷”业务模式

发布时间：2024年12月03日16:36 中物联物流与供应链金融分会

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12月2日 星期一
近期（11月25日-12月1日），物流与供应链金融市场12个消息值得关注。
行业政策方面，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《有效降低全社会物流成本行动方案》，鼓励银行机构依法合规开展重点领域大宗商品供应链金融服务；央行等7部门联合发文。提出探索运用交易数据创新“脱核链贷”业务模式 提升供应链金融服务数字化水平；金融监管总局等4部门发文，提出发挥保险服务农业全产业链建设和融资增信等作用等。
行业企业方面，2024版《全球供应链促进报告》发布，提出完善全球供应链金融服务体系；苏州首个共享式供应链金融服务平台成立；首届国际汽车及供应链（香港）高峰论坛举行，聚焦新能源汽车产业供应链金融创新等
中物联金融委本期“每周热点聚焦”，对相关信息摘要如下：

政策动态

1、中办、国办：鼓励银行机构依法合规开展重点领域大宗商品供应链金融服务
11月27日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《有效降低全社会物流成本行动方案》。
其中提出：实施大宗商品精细物流工程。推动大宗商品生产加工等企业整合内部物流需求，优化物流路径，提高直发终端用户的比率。发展大宗商品供应链组织平台，提高物流供需匹配度。支持有条件的地区建设大宗商品资源配置枢纽，支持在沿海内河港口、内陆物流枢纽布局建设大宗商品储运设施。积极发展专业化载运器具，推进适宜的大宗商品在工厂园区等入箱，推广集装箱货物公铁水全过程运输。鼓励银行机构依法合规开展重点领域大宗商品供应链金融服务。（中国政府网）
2、中办、国办：鼓励数据安全、数据资产、数字信用等第三方服务机构国际化发展
11月28日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于数字贸易改革创新发展的意见》。
其中提出：加快构建数字信任体系。加快数字贸易认证体系建设，促进数字信任前沿技术的开发创新与应用推广，培育数字信任生态。推动数字证书、电子签名等国际互认。鼓励数据安全、数据资产、数字信用等第三方服务机构国际化发展。
加强数字领域安全治理。优化调整禁止、限制进出口技术目录。持续推动全球数字技术、产品和服务供应链开放、安全、稳定、可持续。发挥各类专业法院法庭作用，推动数字领域国际商事争端解决机制多元化发展（中国政府网）
3、央行等7部门：探索运用交易数据创新“脱核链贷”业务模式 提升供应链金融服务数字化水平
11月27日，中国人民银行、国家发展改革委、工业和信息化部、金融监管总局、中国证监会、国家数据局、国家外汇局七部门联合印发《推动数字金融高质量发展行动方案》。
其中提出：大力发展数字普惠金融。深入推进“信易贷”工作，完善以信用信息为基础的普惠融资服务体系,优化中小微企业信贷服务。有序推进全国中小微企业支付资金流信用信息共享平台建设，支持银行在有效防控风险基础上，探索运用交易数据创新“脱核链贷”业务模式，提升供应链金融服务数字化水平。深化实施金融科技赋能乡村振兴示范工程，建立健全乡村振兴领域数字一体化平台，推动涉农信息整合，打造金融综合应用场景。加强动产融资统一登记公示系统建设应用，支持金融机构探索运用数字技术加强对活体、生产设备等押品管控，拓宽动产融资业务范围。（中国人民银行）
4、金融监管总局等4部门：发挥保险服务农业全产业链建设和融资增信等作用
11月28日，金融监管总局、财政部、农业农村部、国家林草局联合发布《关于推进农业保险精准投保理赔等有关事项的通知》。
其中提出：各地财政、农业农村、林草、保险监管等部门应加强协作，建立数据共享机制，在确保数据安全的前提下，共享土地承包和流转、种养殖、防疫检疫、无害化处理等数据信息。支持基层农业农村、林草部门协助保险公司核验承保理赔数据。鼓励气象部门与保险公司共享重大气象灾害等数据，为保险公司在产品设计、保险理赔、风险减量等服务方面提供支持。鼓励探索创新“农业保险+”模式，发挥保险服务农业全产业链建设和融资增信等作用。（金融监管总局）
5、北京市政府：增加信用贷款、知识产权质押贷款及中长期贷款投放，强化供应链金融服务
11月25日，北京市人民政府办公厅印发《北京市关于促进专精特新企业高质量发展的若干措施》。
其中提出：引导政府性融资担保机构与银行业金融机构积极稳妥推广“总对总”业务模式，批量化高效服务专精特新企业。优化续贷政策，满足符合条件的专精特新企业流动性需求。推动银行业金融机构持续开发“专精特新贷”特色产品，增加信用贷款、知识产权质押贷款及中长期贷款投放，强化供应链金融服务。充分利用市区两级政府投资引导基金支持专精特新企业发展。聚焦重点产业链专精特新企业融资需求，开展“一月一链”投融资路演活动。（北京市人民政府）
6、上海票交所：发布供应链票据资产证券化基础资产操作指引
11月29日，为进一步明确供应链票据资产证券化基础资产操作流程，上海票据交易所发布《上海票据交易所供应链票据资产证券化基础资产操作指引》。
参与者可依据中国银行间市场交易商协会发布的《关于开展供应链票据资产证券化创新试点的通知》及本操作指引开展供应链票据资产证券化业务。《指引》明确，特定目的载体管理机构（简称SPV管理机构）及SPV开展供应链票据资产证券化业务应申请加入票交所，并由SPV管理机构为SPV在票交所开立基础资产托管账户和资金账户。供应链票据应遵照中国人民银行和票交所相关规定进行票据信息披露。（上海票据交易所）

行业动态

1、苏州首个共享式供应链金融服务平台成立
11月28日，苏州国发集团宣布成立国发供应链金融平台。国发供应链金融平台汇聚全市金融资源，以“搭建产业和金融桥梁”为目标，以服务普惠金融为宗旨，将分期推出数字债权凭证、融担通、订单通、预付通、投融通等一系列产品和直面客户的综合金融服务。该平台将汇集全行业链主企业，优先支持高端制造、新材料、生物医药、低空经济等重点产业，逐步建设供应链金融产业链生态。平台即将发布首款产品“国发e单”数字债权凭证，是基于核心企业、上游原材料供应商、下游采购商等真实交易节点，依托链上交易存证、贸易合同、应收账款信息，定制开发的专属数字债权凭证产品。（苏州金融）
2、首届国际汽车及供应链（香港）高峰论坛举行：聚焦新能源汽车产业供应链金融创新
11月27日，首届国际汽车及供应链（香港）高峰论坛在香港举行。论坛以“共创 共享 共赢”为主题，聚焦新能源汽车产业的国际化路径和供应链金融创新，共同探讨香港作为国际金融中心如何为新能源汽车全球化提供服务。香港中国企业协会副会长于法昌指出，金融企业应发挥其专业优势，为汽车产业提供全方位、多层次的金融服务，助力中国汽车产业的全球化布局和创新发展。一方面支持汽车产业绿色转型，另一方面构建海外供应链金融平台，并创新跨境金融服务。（香港中华厂商联合会）
3、2024版《全球供应链促进报告》：完善全球供应链金融服务体系
11月26日，第二届中国国际供应链促进博览会在北京开幕，作为链博会的旗舰报告，2024版《全球供应链促进报告》也于当天发布。报告从基础设施联通、多双边规则、主要经济体政策、技术升级创新、金融服务保障五个维度对全球供应链促进趋势进行了分析。报告认为，作为重要的国际公共产品，全球供应链需要和平、安全、稳定的发展环境，畅通高效、开放包容的全球供应链能够为各国带来经济增长，提升各国人民的生活福利水平。全球工商界呼吁各国携手、共同促进、共同建设、共同维护全球供应链。具体来说，要夯实全球供应链基础设施根基，推动全球供应链开放包容发展，强化全球供应链技术赋能作用，完善全球供应链金融服务体系。（人民日报海外版）
4、象屿企票链平台落地首笔供应链票据签发及贴现业务
11月25日消息，厦门象屿集团有限公司旗下企票链平台近日完成与上海票据交易所供应链票据平台直连对接，于11月22日正式上线供应链票据功能，上线当日即落地首笔供应链票据签发及贴现。该票据是厦门市首笔在核心企业平台签发的供应链票据，类型为供应链商票，由厦门领象金属有限公司向其上游供应商开票，招商银行厦门分行为持票人提供贴现，业务实现全流程线上操作，从开票人完成开票到持票人收到贴现放款用时不到7小时。平台后续还将结合供应链票据资产证券化业务以及投标保函、应急转贷、担保增信、融资租赁、商业保理等场景，以供应链票据为枢纽，以点带链、以链织网，综合赋能各类票据业务参与主体。（象屿集团）
5、湖北交投集团“楚道云链”平台成功上线供应链票据
11月27日，湖北交投集团“楚道云链”平台正式上线供应链票据产品，成功落地首批供应链商票的签发、背书和贴现。湖北交投旗下建设集团（包括所属长江路桥公司、远大公司）、物流集团作为首批试点企业，通过该平台完成开票，由招商银行和兴业银行分别为持票人提供贴现，业务实现全流程线上操作、T+0办结，综合融资成本低至1.68%，创同类票据融资成本新低，比同期贷款市场报价利率（LPR）低142个基点。在人民银行湖北省分行指导下，湖北交投集团积极调研、充分论证，进一步丰富“楚道云链”平台金融产品，为企业提供出票、承兑、背书、质押和保证等一系列供应链票据服务，将核心企业的信用延伸至产业链末端，有效解决因信息不对称产生的融资难、融资贵等问题。（湖北交投）
6、中信银行打造供应链金融“新模式”：以企业资产池为核心构建供应链新金融生态
11月26日，第二届中国国际供应链促进博览会在北京中国国际展览中心开幕，中信集团亮相先进制造链展区。在当前供应链金融蓬勃发展的背景下，中信银行创新供应链金融“新模式”，在业内首创以企业资产池为核心构建供应链新金融生态；以覆盖企业全场景综合解决方案为核心，实现行业金融新升级；聚焦企业交易结算“收付管融”重要环节，为客户打造交易结算的极致体验，增强供应链金融的韧性与活力。前期，中信银行企业资产池通过将企业持有的供应链资产质押入池，办理全线上、全品种融资，并全面打通与信e链、信保理、信保函、信商票、信银票、信用证、信e融、信e透、信e销等交易融资产品，通过产品的灵活组合，形成覆盖核心企业和上下游企业的供应链生态体系。（大象新闻）

编辑：冰河

审稿：罗恒

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责任编辑：中物联物流与供应链金融分会